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    在法院审理国家赔偿精神损害案件中，应当首先考虑适用消除影响、恢复

名誉、赔礼道歉，唯有造成严重后果的才考虑适用精神损害抚慰金。也就是说

，一般的精神损害主要而且首先应采取停止侵害、消除影响、恢复名誉、赔礼

道歉等精神补偿方式，只有对那些情节严重、造成严重后果的精神损害，在适

用前几种方式不能弥补受害人的精神痛苦时，才适用物质赔偿的方式。适用消

除影响、恢复名誉、赔礼道歉的情形下，还应当注意要在侵权行为影响的范围

内，为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

    所谓严重后果，可以从以下几方面考虑：1.侵权的情节。具体包括侵权的

手段，行为的方式、方法，侵权的场合以及侵权的次数，侵权行为持续的时间

等等。侵权的情节不同，造成的影响、损害程度就不同，侵权的情节越严重，

就越容易造成严重后果。2.对受害人身体、生活造成的实际影响。国家机关及

其工作人员的行为造成受害人残疾或者身亡的；造成受害人长时间限制人身自

由的；造成受害人及其近亲属家庭生活长期困难的等等，都可以认定为造成了

严重后果。3.对受害人精神的影响。这也是最重要的一点，国家赔偿法之所以

规定了精神损害抚慰金，主要就是考虑到了国家机关的行为对受害人的精神产

生了实际的损害，受害人的精神损害程度越大，相应的抚慰金就应该越高。例

如公民因国家机关的行为使精神遭受较大打击，从而患有严重程度的精神疾病

，那么就可以认定是“造成了严重后果。”

    精神损害赔偿数额应当根据以下几个因素确定：1.侵权机关及其工作人员

的过错程度。如果侵权机关及其工作人员的过错程度越大，则其承担的责任也

应当越重。2.侵害的具体情节。包括实施侵害的手段、场合、行为方式等。侵

害的具体情节在相当大的程度上决定着对受害人造成精神损害的大小。一般而

言，侵害的手段越恶劣、场合越公开、行为方式越粗暴，受害人所遭受的精神

损害就越大。3.受害人精神损害的程度和后果。这是确定精神损害抚慰金的重

要依据。4.侵权机关事后采取弥补措施的有效程度。侵权机关事后采取的弥补

措施在一定程度上反映了侵权机关对待侵权的态度，同时对受害人的精神状况

也有相当的影响。侵权机关事后采取的弥补措施越有效，则受害人遭受的精神

损害越小。精神损害抚慰金的确定应当综合考虑上述因素。

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