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    申请人申请诉前财产保全应当符合以下条件：（一）申请人与被申请人之

间存在债权债务关系；（二）双方的争议具有给付内容；（三）因情况紧急、

不立即申请财产保全将会使申请人合法权益受到难以弥补的损害；（四）申请

保全的财产应在我院辖区内。立案庭审查认为符合条件应当依法受理的，向申

请人送达《案件受理通知书》和《财产保全风险告知书》,立案庭承办法官在24

小时内作出裁定，裁定采取保全措施的于当日将保全申请书及当事人提供的财

产线索复印件送司法事务管理办公室（以下简称司法办），司法办于24小时内

开始执行。诉前财产保权的承办法官会跟进申请人是否提起诉讼，逾期不起诉

的，承办法官会裁定保全及担保财产的解封并交司法办执行。司法办执行完毕

后将案卷材料退回立案庭法官处归档或报结。

   民诉法第93条将“情况紧急”作为申请诉前财产保全的必要条件。但司法实践

中往往对“情况紧急”难以准确把握，有的申请人没有紧急情况却提出诉前财

产保全，其目的只是向对方当事人施压，使其陷入被动局面，更有申请人“恶

意”申请，一些被申请人毫不知情，意见较大，拒不配合法院查封甚至围攻法

院工作人员，造成恶劣影响。实践中，由于法院对诉前财产保全申请只进行形

式审查，在申请人提供了担保，其它条件都符合的情况下，对“情况紧急”这

一条件因无法把握而将当事人申请视为“紧急”予以受理，造成了诉前财产保

全程序被滥用。

    财产保全是临时性的保全措施，不应属于强制措施，而应属于诉讼程序。在财

产保全程序中，申请人和被申请人本应享有平等的权益。而诉前保全程序的滥

用会使法院对双方当事人的权益保护有失偏颇，从而影响后续诉讼阶段的公正

性。

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